寧夏位于中國(guó)西部?jī)?nèi)陸，國(guó)土面積6.64萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?35萬(wàn)。氣候?yàn)榈湫痛箨懶詺夂�，干旱少雨，由于東、北、西三面均為毛烏素沙地、烏蘭布沙漠和騰格里沙漠包圍，風(fēng)大沙多，是我國(guó)風(fēng)沙危害重點(diǎn)區(qū)。這不僅嚴(yán)重影響到城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活，而且危及寧東能源化工基地和黃河金岸城市帶的生態(tài)安全，生態(tài)治理迫在眉睫。
2007年4月，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席胡錦濤在考察寧夏時(shí)，對(duì)寧夏在防沙治沙方面所做的工作給予了充分的肯定和高度評(píng)價(jià)。 國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中確定將寧夏列為全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū)，為三北防護(hù)林等重點(diǎn)生態(tài)林業(yè)工程樹(shù)立樣板。
為了改善寧夏黃河沿岸的生態(tài)環(huán)境，維護(hù)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，改善城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活條件，保障寧東能源化工基地和黃河金岸的生態(tài)安全，寧夏政府提出了利用世界銀行貸款實(shí)施寧夏防沙治沙與生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目工程，并得到國(guó)家發(fā)改委的積極支持。
基于上述背景，自治區(qū)林業(yè)國(guó)際項(xiàng)目合作中心在區(qū)財(cái)政廳、發(fā)改委、林業(yè)局的支持下，于2009年8月全面進(jìn)入項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，包括制定工作方案、選擇項(xiàng)目區(qū)、編制項(xiàng)目建議書(shū)，先后多次赴國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部爭(zhēng)取該項(xiàng)目、匯報(bào)工作。于2010年9月經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)。
為了寧夏防沙治沙的事業(yè)，我公司經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備，經(jīng)過(guò)幾輪招投標(biāo)，中標(biāo)獲得該項(xiàng)目的“項(xiàng)目建議書(shū)”、“可行性研究報(bào)告”和部分項(xiàng)目區(qū)的“初步設(shè)計(jì)”的編制任務(wù)。
我公司自2009年底介入該項(xiàng)目，通過(guò)三年堅(jiān)持不懈的努力，先后進(jìn)行項(xiàng)目準(zhǔn)備、實(shí)地調(diào)查、測(cè)量、整理資料、請(qǐng)教專(zhuān)家等，在認(rèn)真總結(jié)了近半個(gè)世紀(jì)寧夏防沙治沙成果，制定出切實(shí)可行的治沙方案。
公司于2010年7月完成了《世界銀行中國(guó)寧夏荒漠化治理與生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目建議書(shū)》；2011年10月20日由自治區(qū)發(fā)改委、林業(yè)局組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)和部門(mén)對(duì)我公司編制的《世行·中國(guó)寧夏荒漠化治理與生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》進(jìn)行評(píng)審，該《可研報(bào)告》獲得與會(huì)專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，一致通過(guò)評(píng)審，同年12月29日，自治區(qū)發(fā)改委以寧發(fā)改審發(fā)[2011]8號(hào)文，批準(zhǔn)該研究報(bào)告。
該項(xiàng)目涉及平羅縣、興慶區(qū)、靈武市、鹽池縣、利通區(qū)、青銅峽市和中衛(wèi)市共三市、二縣、二區(qū)，項(xiàng)目計(jì)劃用5年時(shí)間，通過(guò)防沙治沙示范和創(chuàng)新模型的推廣，在寧夏境內(nèi)毛烏素沙地和黃河中北段沿岸，完成荒漠化治理面積72211公頃（108萬(wàn)畝）。 造林成活率達(dá)到80%以上，林木保存率達(dá)到70%以上，封沙育林育草覆蓋度達(dá)到40%以上。在項(xiàng)目區(qū)基本建立起穩(wěn)定的植物群落，形成有效地防風(fēng)固沙體系。使項(xiàng)目區(qū)人居環(huán)境基本好轉(zhuǎn)；農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、交通干線和寧東能源化工基地的生態(tài)安全得到有效保護(hù)；促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
該項(xiàng)目估算總投資XXX萬(wàn)元人民幣。其中申請(qǐng)世行貸款XXX萬(wàn)美元，地方政府配套XXX萬(wàn)元。
2012年5月14日項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)通過(guò)專(zhuān)家的評(píng)審。2012年4月自治區(qū)政府批準(zhǔn)，由區(qū)財(cái)政廳、林業(yè)局組成的談判代表團(tuán)赴世界銀行總部進(jìn)行項(xiàng)目談判，雙方在熱情友好的氣氛中洽談，談判取得了積極成果。目前基本具備了世界銀行對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全部要求。
項(xiàng)目即將開(kāi)始實(shí)施
目前需要做好以下工作：
1、充實(shí)、配備各項(xiàng)目區(qū)管理、技術(shù)人員，特別是加強(qiáng)區(qū)項(xiàng)目辦的人員配備；
2、做好項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)工作，包括造林技術(shù)、采購(gòu)招標(biāo)、財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)；
3、制定好監(jiān)測(cè)計(jì)劃；
4、繼續(xù)落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)地方配套資金；
5、做好開(kāi)工前的一切準(zhǔn)備工作。
2012年7月
世行項(xiàng)目范圍為寧夏黃河?xùn)|岸毛烏素沙地、騰格里沙漠南緣和黃河沿岸
毛烏素沙地侵襲黃河岸邊的狀況
毛烏素沙地的高大沙丘
栽植營(yíng)養(yǎng)缽苗
2007年4月，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席胡錦濤來(lái)寧夏考查工作
習(xí)近平副主席在寧夏參加防沙治沙活動(dòng)
世行寧夏黃河?xùn)|岸防沙治沙示范項(xiàng)目認(rèn)定考察會(huì)議
2010年4月世界銀行貸款項(xiàng)目認(rèn)定鑒別團(tuán)認(rèn)定考察
公司測(cè)繪人員進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)
公司技術(shù)人員考察項(xiàng)目實(shí)施地
認(rèn)定團(tuán)對(duì)擬建項(xiàng)目縣市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察
公司技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)調(diào)查
項(xiàng)目認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)考察
外國(guó)專(zhuān)家了解項(xiàng)目實(shí)施地情況
2010年10月世行項(xiàng)目準(zhǔn)備考察組來(lái)寧進(jìn)行項(xiàng)目準(zhǔn)備后續(xù)考察
公司技術(shù)人員野外勘測(cè)調(diào)查
2011年12月，世界銀行貸款項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)審會(huì)
世行項(xiàng)目詳細(xì)作業(yè)設(shè)計(jì)審定會(huì)
領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家參加世行項(xiàng)目工作會(huì)議
2012年4月談判代表團(tuán)赴世界銀行總部進(jìn)行項(xiàng)目談判
雙方簽署會(huì)談紀(jì)要
財(cái)政廳張?zhí)K安副廳長(zhǎng)代表寧夏向世行中蒙亞太局致謝
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