《林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》已經(jīng)2003年6月24日國(guó)家林業(yè)局第一次局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2003年9月1日起施行。
局 長(zhǎng) 周生賢
二○○三年七月二十一日
林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,包括制定和修訂林業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施林業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。
第三條 凡下列需要統(tǒng)一的林業(yè)技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品)。
(一)林業(yè)技術(shù)術(shù)語(yǔ),以及與林業(yè)有關(guān)的符號(hào)、代號(hào)(含代碼)、圖例、圖標(biāo);
(二)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和林業(yè)生產(chǎn)施工與作業(yè)過(guò)程中對(duì)保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的技術(shù)要求,包括環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求;
(三)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和林業(yè)生產(chǎn)的勘查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工作業(yè)及其驗(yàn)收的技術(shù)要求和方法,包括營(yíng)造林生產(chǎn)技術(shù)要求;
(四)森林、野生動(dòng)植物、濕地和荒漠資源經(jīng)營(yíng)、管理、保護(hù)與綜合利用技術(shù)要求;
(五)森林、野生動(dòng)植物、濕地資源、荒漠化和沙化土地調(diào)查、監(jiān)測(cè)與信息化管理技術(shù)要求和方法;
(六)林業(yè)生產(chǎn)所需原料、材料以及林業(yè)行業(yè)特有的藥品、設(shè)備、機(jī)具的技術(shù)要求;
(七)林業(yè)產(chǎn)品、林木種苗的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生要求和試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法以及包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求;
(八)森林防火與森林病蟲(chóng)害防治的技術(shù)要求,森林、野生動(dòng)植物檢疫、檢驗(yàn)方法和技術(shù)要求;
(九)數(shù)字化林業(yè)和信息化管理技術(shù)要求和方法;
(十)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理技術(shù)要求;
(十一)森林風(fēng)景資源調(diào)查、規(guī)劃、保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的技術(shù)要求和方法;
(十二)其他需要統(tǒng)一的林業(yè)技術(shù)要求。
第四條 符合下列情形之一的項(xiàng)目,可制定林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件:
(一)技術(shù)尚在發(fā)展中,需要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文件引導(dǎo)其發(fā)展或者具有標(biāo)準(zhǔn)化價(jià)值,尚不能制定為標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目;
(二)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際電工委員會(huì)以及其他國(guó)際組織(包括區(qū)域性國(guó)際組織)的技術(shù)報(bào)告的項(xiàng)目。
第五條 林業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
下列標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn):
(一)森林食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用于森林和野生動(dòng)植物生長(zhǎng)發(fā)育、森林防火以及森林病蟲(chóng)害防治的化學(xué)制品標(biāo)準(zhǔn);
(二)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和林業(yè)生產(chǎn)、狩獵場(chǎng)建設(shè)的安全與衛(wèi)生(含勞動(dòng)安全)標(biāo)準(zhǔn),林產(chǎn)品生產(chǎn)及其儲(chǔ)存運(yùn)輸、使用過(guò)程中的安全與衛(wèi)生(含勞動(dòng)安全)標(biāo)準(zhǔn);
(三)森林動(dòng)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn);
(四)重要的涉及技術(shù)銜接的通用技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)(含代碼)、文件格式和制圖方法;
(五)林業(yè)生產(chǎn)、野生動(dòng)植物管理需要控制的通用試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法及技術(shù)要求;
(六)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的標(biāo)記方法和標(biāo)準(zhǔn);
(七)野生動(dòng)物園動(dòng)物飼養(yǎng)技術(shù)要求和安全標(biāo)準(zhǔn);
(八)涉及人身安全的森林防火、森林病蟲(chóng)害防治專用設(shè)備、機(jī)具的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(九)林業(yè)生產(chǎn)需要控制的其他重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
上述標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)分為全文強(qiáng)制和條文強(qiáng)制兩種類(lèi)型。標(biāo)準(zhǔn)的全部技術(shù)內(nèi)容需要強(qiáng)制的,為全文強(qiáng)制;標(biāo)準(zhǔn)中部分技術(shù)內(nèi)容需要強(qiáng)制的,為條文強(qiáng)制。
第六條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)和林業(yè)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本部門(mén)、本單位的科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工
第七條 國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)全國(guó)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策,制定和修訂林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章和制度;
(二)編制林業(yè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃和林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架;
(三)組織擬訂林業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(四)組織制定、審批、發(fā)布林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(五)組織實(shí)施林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(六)管理林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工作;
(七)根據(jù)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)的授權(quán)建立林業(yè)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和認(rèn)證機(jī)構(gòu),開(kāi)展林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和認(rèn)證工作;
(八)指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(九)負(fù)責(zé)林業(yè)行業(yè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織參加有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng);
(十)負(fù)責(zé)林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)及林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位的領(lǐng)導(dǎo)與管理。
第八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。主要職責(zé)是:
(一)貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策,制定貫徹實(shí)施的具體辦法;
(二)編制林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和年度計(jì)劃;
(三)組織擬訂林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn);
(四)組織開(kāi)展林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn);
(五)組織實(shí)施林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督檢查;
(六)組織、指導(dǎo)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工作;
(七)指導(dǎo)下級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第九條 設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)和縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的職責(zé),管理本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第十條 國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃組建的全國(guó)林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),是專門(mén)從事林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)組織,負(fù)責(zé)在林業(yè)專業(yè)范圍內(nèi)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作。主要職責(zé)是:
(一)制定本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表;
(二)提出本專業(yè)擬訂或者修訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),制定和修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃以及年度計(jì)劃項(xiàng)目的建議;
(三)協(xié)助組織本專業(yè)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)擬訂、制定、修訂和復(fù)審工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)技術(shù)問(wèn)題;
(四)承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)業(yè)務(wù)工作;
(五)審查上報(bào)本專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)草案,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案提出審查結(jié)論意見(jiàn)并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)涉及的技術(shù)問(wèn)題負(fù)責(zé);
(六)根據(jù)國(guó)家林業(yè)局的委托,在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)、認(rèn)證等工作中承擔(dān)本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化范圍內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平的評(píng)價(jià)工作,以及本專業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化審查工作;
(七)開(kāi)展本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳、貫徹和技術(shù)咨詢服務(wù)等工作。
全國(guó)林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的組成人員應(yīng)當(dāng)有行政管理機(jī)構(gòu)的科技管理人員參加。
國(guó)家林業(yè)局根據(jù)需要確定的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位,參照全國(guó)林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作。
第三章 林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃管理
第十一條 林業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃按照《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行編制。
林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃按照以下規(guī)定編制:
(一)國(guó)家林業(yè)局按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的編制原則和要求,根據(jù)林業(yè)建設(shè)的實(shí)際情況,提出編制林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的原則和要求;
(二)林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位應(yīng)當(dāng)在林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架內(nèi),根據(jù)林業(yè)建設(shè)實(shí)際以及企事業(yè)單位、社會(huì)中介組織和個(gè)人的意見(jiàn),提出林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的建議報(bào)國(guó)家林業(yè)局;
(三)國(guó)家林業(yè)局經(jīng)匯總、審查、協(xié)調(diào)后,批準(zhǔn)下達(dá)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目年度計(jì)劃。
第十二條 對(duì)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的或者規(guī)定不全的技術(shù)要求,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)可依法向本省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)提出編制林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的建議。
第十三條 沒(méi)有林業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)已有規(guī)定的,鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于上述標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 先于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施的林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布后,應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)的修改或者終止執(zhí)行。但嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)除外。
第十五條 林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),必須專款專用。任何單位或者個(gè)人不得截留和挪用。
第十六條 有下列情形之一的,可以對(duì)已經(jīng)下達(dá)的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整:
(一)確屬急需的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目可以申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ);
(二)確屬特殊情況,對(duì)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的內(nèi)容,包括項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、主要起草單位和主要起草人等,可以申請(qǐng)調(diào)整;
(三)確屬不宜制定林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)撤銷(xiāo)。
第十七條 需要調(diào)整的林業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目,由起草單位填寫(xiě)林業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)表報(bào)國(guó)家林業(yè)局,經(jīng)審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)批準(zhǔn);需要調(diào)整的林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目由起草單位填寫(xiě)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)表,報(bào)國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)。
調(diào)整的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目未獲批準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照原定計(jì)劃執(zhí)行。
第四章 林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定
第十八條 國(guó)家林業(yè)局主管標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃與林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目起草單位簽訂林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目合同。
第十九條 全國(guó)林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家林業(yè)局下達(dá)的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目組織實(shí)施,定期檢查林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的進(jìn)展情況,并采取有效措施保證起草單位按計(jì)劃完成任務(wù)。
第二十條 起草單位應(yīng)當(dāng)成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組。標(biāo)準(zhǔn)起草小組按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的規(guī)定起草標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿,編寫(xiě)編制說(shuō)明及有關(guān)附件。
編制說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)工作簡(jiǎn)況,包括任務(wù)來(lái)源、協(xié)作單位、主要工作過(guò)程、標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及承擔(dān)的工作;
(二)標(biāo)準(zhǔn)的編制原則和標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容(技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等)、論據(jù)(包括試驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))、修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的新舊標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)指標(biāo)的對(duì)比情況;
(三)主要試驗(yàn)或者驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告,技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證結(jié)論,預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益;
(四)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度,以及與國(guó)際、國(guó)外同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況,或者與測(cè)試的國(guó)外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況;
(五)與有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系;
(六)重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù);
(七)作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議;
(八)貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施和建議,包括組織措施、技術(shù)措施、過(guò)渡辦法等內(nèi)容;
(九)廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議;
(十)其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)。
對(duì)需要有標(biāo)準(zhǔn)樣品對(duì)照的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)在審定標(biāo)準(zhǔn)前制備出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)樣品。
第二十一條 起草單位應(yīng)當(dāng)征求生產(chǎn)、管理、科研、檢驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)督、經(jīng)銷(xiāo)、使用等單位及大專院校對(duì)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿的意見(jiàn)。涉及人身安全和健康的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。
第二十二條 起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)征集的意見(jiàn)對(duì)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改,提出林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明及其他附件送林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位審查。
第二十三條 林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿由林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織審查;未成立林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的,由國(guó)家林業(yè)局或者其委托的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位按照本辦法第二十四條、第二十五條的規(guī)定組織審查。
第二十四條 國(guó)家林業(yè)局或者其委托的林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位組織林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查時(shí),應(yīng)當(dāng)有生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、管理、科研、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)、經(jīng)銷(xiāo)、使用等單位及大專院校的代表參加,其中使用方面的代表不應(yīng)少于參加審查人員總數(shù)的1/4。
第二十五條 林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審查可采用會(huì)議審查或函審,具體審查方式由組織者決定。對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)影響大,涉及面廣的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)采用會(huì)議審查。
采用會(huì)議審查,組織者應(yīng)當(dāng)在會(huì)議前一個(gè)月將林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說(shuō)明及有關(guān)附件、意見(jiàn)匯總處理表等提交給參加標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議的部門(mén)、單位和人員。采用函審,組織者應(yīng)當(dāng)在函審表決前兩個(gè)月將函審?fù)ㄖ蜕鲜鑫募傲謽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審單提交給參加函審的部門(mén)、單位和人員。
標(biāo)準(zhǔn)的起草人不能參加表決,其所在單位的代表不能超過(guò)參加表決者的1/4。會(huì)議審查必須有不少于出席會(huì)議代表人數(shù)的3/4同意為通過(guò);函審,必須有3/4的回函同意為通過(guò)。會(huì)議代表出席率及函審回函率不足2/3時(shí),應(yīng)當(dāng)重新組織審定。
會(huì)議審查,應(yīng)當(dāng)由組織者寫(xiě)出會(huì)議紀(jì)要,并附具參加審查會(huì)議的人員名單。函審應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出函審結(jié)論,并附函審單。
會(huì)議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映審查會(huì)審查情況,內(nèi)容包括對(duì)本辦法第二十條第(二)至(十)項(xiàng)內(nèi)容的評(píng)定結(jié)論。
第二十六條 起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查會(huì)或者函審專家的意見(jiàn)對(duì)送審稿進(jìn)一步修改完善,形成下列林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料,報(bào)送相應(yīng)專業(yè)的林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位。
(一)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審報(bào)單;
(二)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿;
(三)標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明及有關(guān)附件;
(四)審查會(huì)會(huì)議紀(jì)要和會(huì)議代表名單,或者函審單和函審結(jié)論;
(五)意見(jiàn)匯總處理表及其對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)草案;
(六)被采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)原文(復(fù)印件)和譯文;
(七)符合印刷、制版要求的插圖與附圖;
(八)含標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿和編制說(shuō)明的軟盤(pán)。
前款規(guī)定的報(bào)批材料,(一)至(五)項(xiàng)的材料按照順序裝訂成冊(cè),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一式6份,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一式4份,(六)、(七)、(八)項(xiàng)的材料各1份。
第二十七條 林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位收到林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核;對(duì)于符合報(bào)批條件的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿,林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批簽署單后,報(bào)國(guó)家林業(yè)局。
第二十八條 林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修改按照本章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第五章 林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審批與發(fā)布
第二十九條 林業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)審批、編號(hào)、發(fā)布。
林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家林業(yè)局審批、編號(hào)、發(fā)布,并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。
林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)由地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)審批、編號(hào)、發(fā)布,并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和國(guó)家林業(yè)局備案。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)、審批、發(fā)布由企業(yè)自定,并按省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定備案。
第三十條 制定林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中形成的有關(guān)資料,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)檔案管理規(guī)定的要求歸檔。
第六章 林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督
第三十一條 縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本辦法和有關(guān)規(guī)定開(kāi)展林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工作,并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十二條 林業(yè)建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、按標(biāo)準(zhǔn)施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。
第三十三條 林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位科研、產(chǎn)管理的需要組織培訓(xùn),貫徹實(shí)施。
第三十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品由企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)簽發(fā)合格證。產(chǎn)品或其說(shuō)明書(shū)、包裝物上應(yīng)標(biāo)注所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)。
第三十五條 企業(yè)新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和鑒定,技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口均應(yīng)當(dāng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查。
第三十六條 對(duì)技術(shù)水平高、取得顯著效益的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn),可以按照規(guī)定申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章 林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審
第三十七條 林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要適時(shí)進(jìn)行復(fù)審。
林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審由國(guó)家林業(yè)局組織有關(guān)單位進(jìn)行。
林業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期一般不超過(guò)5年;指導(dǎo)性技術(shù)文件發(fā)布3年內(nèi)必須復(fù)審,以決定其繼續(xù)有效、轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)或者撤銷(xiāo)。
第三十八條 林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審按下列情況分別處理:
(一)不需要修改的標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)繼續(xù)有效。確認(rèn)繼續(xù)有效的標(biāo)準(zhǔn)不改動(dòng)順序號(hào)和年號(hào)。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)再版時(shí),在標(biāo)準(zhǔn)封面的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)下注明 “XXXX年確認(rèn)有效 ”字樣。
(二)需要修改的標(biāo)準(zhǔn)作為修訂項(xiàng)目,列入計(jì)劃。修訂的標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)不變,只把年號(hào)改為修訂年號(hào)。
(三)無(wú)存在必要的標(biāo)準(zhǔn),予以廢止。
第八章 附 則
第三十九條 林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)除本辦法已有規(guī)定的以外,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定管理。
第四十條 本辦法中有關(guān)表格的樣式由國(guó)家林業(yè)局另行制定。
第四十一條 本辦法自2003年9月1日起施行。 |